2009年是新中国成立60周年，是全面实施“十一五”规划、推进深化医药卫生体制改革的关键之年，是全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，继续深入学习实践科学发展观的重要一年。院党委将继续巩固和扩大学习实践活动成果，紧紧围绕全国卫生工作会议确定的卫生工作任务，认真落实卫生部党组及部直属机关党委的各项部署，坚持围绕中心、服务大局，全面推进党的建设，坚持把加强党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，为推进卫生事业的改革与发展、完成医院2009年各项工作任务，提供坚强的政治保证和组织保证，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立60周年，迎接我院建院25周年。

    一、坚持深入学习实践科学发展观，提高党员干部科学发展的素质和能力

    （一）统一思想认识，明确发展目标。结合建国60周年和稳步实施医药卫生体制改革等重点工作，从维护人民群众健康利益的高度出发，采取多种形式教育、引导、组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，深刻领会胡锦涛总书记和其他中央领导同志的重要讲话精神。充分调动各级党员、干部、职工的积极性，切实把思想认识统一到中央的各项决策和部署上来，统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，做到认识一致，方向一致，步调一致。正确把握改革发展的目标和方向，在重大问题上坚决与中央的指示精神和要求保持高度一致。正确认识卫生事业在经济发展和社会稳定中的重要作用，转变思想观念，明确工作目标，坚持服务宗旨，坚持医疗卫生服务的公益性质，为发展卫生事业，提高人民健康保障水平而努力。

    （二）加强党员干部的政治理论学习。按照中央《进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》要求，进一步修订和完善党委中心组学习制度，充分发挥中心组理论学习的龙头作用。党委成员坚持带头学习、带头思考、带头实践，针对问题开展专题性理论学习和实践探索。坚持“集中学习与自学相结合，专题讲座与集体讨论相结合，理论学习与工作实际相结合”的原则，制定全年学习计划，明确指导思想、学习专题、学习内容、思考问题等。坚持每季度集中学习一次，每次确定一个主题，请专家辅导或由一个班子成员主讲，增强学习的针对性和实效性。认真记学习笔记，每年至少写一篇高质量的学习心得体会。

    充分发挥党委中心组学习的带动作用，引导全院党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，以建设社会主义核心价值体系为重点，加强党员干部理想信念教育和思想道德建设。

    （三）巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，推动整改落实措施的落实。学习实践活动中，我院紧密结合工作实际，深刻剖析查摆出来的各类问题产生的根源，在多次征求意见、反复研究修改的基础上，制定了我院深入学习实践科学发展观整改落实方案。方案共梳理出整改落实项目65项，重点整改的问题4项，涉及责任部门21个。根据中央部署和部直属机关党委安排，院党委将适时开展深入学习实践科学发展观“回头看”活动，确保学习实践活动成果。将坚持责任人“亲自抓、负总责”，一级抓一级、一级带一级，落实到人，务求实效。进一步强化分管院领导的责任，做好重大事项进展和落实情况的监督检查工作。各级党组织和党员领导干部要带领党员、群众以科学发展观为统揽，集中力量，狠抓落实。要通过开展“回头看”活动，把巩固和扩大学习实践活动成果与深入学习贯彻中央的一系列新精神和重大决策部署结合起来，与推进深化医药卫生体制改革、促进卫生事业科学发展结合起来，与圆满完成医院今年各项工作任务、推动医院又好又快发展结合起来，努力实现科学发展上水平、人民群众得实惠、医务人员受鼓舞的目标。

    （四）继续加强班子自身建设。进一步加强班子对科学发展观的认识，端正政绩观，提高执政能力和水平，维护好医院公益性质，落实好医疗服务宗旨，把握好科学发展的方向。班子成员之间要加强交流沟通，带头团结协作，确保医院各项工作稳定开展。明确班子成员岗位职责，实行岗位责任制，逐步完善考核评价体系。加强学习，努力提高党性修养，增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。

    二、完善党建工作长效机制，扎实推进党组织建设

    （五）继续开展主题实践和主题教育活动。坚持围绕中心，服务大局，确定今年的主题实践和主题教育活动主题为“践行科学发展观，改革发展做贡献”。教育党员和职工爱岗、爱院、勤奋、敬业，强化党员宗旨意识，全心全意为人民服务。帮助基层党支部不断改进工作方式、创新活动内容，同热情服务患者、保证医疗质量紧密结合，提高活动质量，扩大工作覆盖面，充分调动和发挥广大党员和职工的主动性、积极性、创造性。

    （六）继续在全体党员中填写《党员学习手册》。以此为契机，不断完善党建长效机制，定期检查，不断创新，与党员日常管理考核和民主评议工作结合起来，使之真正成为党员自主学习、自我教育、自我约束、自我提高的管理机制和密切联系群众、体现党内民主、主动接受党内外监督的渠道。

    （七）完善基层党组织自身建设。根据相关制度要求，精心组织，加强领导，顺利完成党支部换届改选工作。健全党总支体系，调整和理顺党总支和部分党支部的设置，整合优化党总支书记队伍，明确总支书记职能定位，充分发挥总支书记作用，为医院建设与发展提供强有力的政治保障和组织保障。

    （八）继续开展创建学习型党支部。紧密结合医院实际工作，制定开展学习型党支部活动方案，明确学习内容，确保学习时间，提高学习质量。建立每月一次的学习日制度，充分发挥党支部的主导作用，抓好支部书记“第一责任人”，做出表率。善于发现典型，总结推广典型经验，发挥典型的示范和带动作用，努力提高基层党组织的学习能力、教育能力、创新能力和服务能力。

    （九）继续落实好《院党政领导深入一线调研工作制度》。严格落实《院领导深入一线调研制度》，继续按照“学好一套教材；定点一个党支部；为分管部门的党员干部、职工上好一堂党课；培育一个党建工作的典型；着力解决一个以上群众关心的、经过努力可以解决的突出问题”的要求，领导班子成员每两周至少一次深入一线调查研究，为群众办实事；把群众工作当成“民心工程”来抓，关心、理解、体贴广大群众，多听取患者呼声，建立职能处室意见反馈、监督制度，真正出实招、干实事，把工作真正落实到实处。党委成员要坚持到基层支部列席听会制度，增进党委与基层支部的信息沟通。

    （十）建立健全党建工作责任制。落实党委书记抓党建第一责任人的责任和党总支书记、党支部书记直接责任人的责任，形成一级抓一级、一级带一级的党建工作格局，把党建工作与业务工作一起部署安排和检查落实。把抓党建工作情况纳入民主生活会和年度考核内容。

    （十一）加强党务干部队伍建设。充分利用党校培训的形式，加强处以上党员领导干部的理论培训，提高政治素养，拓展工作思路，加强执政能力。定期进行总支书记、支部书记培训，完善培训制度。进一步调整党委常委会、全委会相关制度，原则上每月召开一次党委常委会，每半年召开一次党委全委会，及时召开总支书记例会。通过专题讲座、形势报告、外出培训等形式，不断提高中层干部的执政意识和整体素质，使广大党员在医院发展的过程中成为具有高度政治觉悟、严格组织规范和纪律约束、业务精良、作风过硬的中坚力量。

    （十二）严格党内组织生活。认真落实党员领导干部双重组织生活制度。坚持和完善院党政领导班子每年的民主生活会制度，广泛征求群众意见、开展谈心活动、开展批评与自我批评。做好党员的发展工作，坚持“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，指导党支部做好对积极分子和预备党员的培养、教育和考察。定期举办积极分子学习班，做好对发展对象入党前的集中培训工作，不断扩大入党积极分子队伍和党员队伍。

    三、加强精神文明建设和医德医风建设，构建和谐医院

    （十三）加强精神文明建设和医院文化建设。把继续深入开展管理年活动，创建人民满意医院作为医院精神文明、职业道德和党风廉政建设的重要内容。继续加强思想道德建设、人员素质建设和医院文化建设。经常深入基层党支部和群众中间了解广大党员干部的思想动态，关心职工的生活，及时掌握不同群体的利益诉求，把群众中的热点难点问题作为工作着力点，利用政治学习、报刊杂志、音像资料、参观学习、文体活动等多种形式对党员和职工进行爱国主义教育和法制教育，大力倡导爱岗敬业精神。年初制定具体实施意见，年终做好精神文明岗、文明护士站、文明窗口和文明职工等评选工作，以及文明单位等荣誉称号的申报工作。适时开展相关调研，为医院决策提供参考。

    （十四）加强医德医风建设，严格职业道德规范。通过职工大会、中层干部例会、院周会等途径，广泛教育职工自觉抵制不正之风，在提高自警、自醒、自律上下功夫，培养高尚情操，提升医患诚信度。将医德医风建设和职业道德建设列入党委重要工作议程。

    （十五）开展庆祝新中国成立60周年和我院25周年院庆活动。认真按照中央国家机关工委、卫生部党组和直属机关党委的工作部署，广泛开展宣传教育活动，组织传达并落实好上级党组织的各项工作精神，迎接新中国成立60周年。结合我院25周年院庆工作安排，精心准备，周密安排，通过开展各类活动，充分展现我院25年来取得的重大成就。

    四、坚持教育、制度、监督并重，加强反腐倡廉建设和党风廉政建设

    （十六）认真落实中纪委三次全会精神，切实抓好领导干部的作风建设。认真学习十七届中纪委三次全会精神，切实加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。要坚持把党风廉政建设作为党建工作的重点，把推动贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、自觉遵行社会主义核心价值体系作为党风廉政建设的重要内容。党员领导干部每年至少讲一次廉政党课，增强党员干部的自律意识，促进领导干部廉洁从政。加强广大党员干部的思想道德、理想信念和警示教育，宣传先进典型，大力弘扬正气，构建反腐倡廉的思想防线。

    （十七）逐步探索和建立治理商业贿赂的长效机制。着重抓好反腐倡廉各项基础性工作和制度建设，领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制规定，逐步规范权力行使和行政行为的制度及党务公开、院务公开，接受群众监督。积极推进建立和完善健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强对重点环节、重点部位的监督。

    （十八）推进反腐倡廉文件制度落实，加强领导干部廉洁自律工作。严格执行党风廉政责任制，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《卫生部党组关于贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的具体意见》。认真贯彻落实《党内监督条例》，推动领导干部述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度和信访举报核查工作的落实。认真执行“三重一大”制度，严格执行党员领导干部个人有关重大事项的报告制度。

    五、进一步加强对工会、共青团的领导，做好统战和老干部工作

    （十九）加强对工会、团委的领导。不断完善我院工会组织架构，努力适应新形势，发挥职代会在我院民主建设进程中的推进作用，保证职工的合法权益，积极引导广大职工参与医院管理并献计献策，增加医院职工的凝聚力与团队精神。进一步增强服务意识，搞好职工的福利，开展丰富多彩的文体活动。

    加强各级党组织对各级团组织的领导，完善团组织架构，开好团代会。支持共青团开展争创“青年文明号”和“青年文明示范岗”活动，组织开展“牵手”活动。结合医院实际，开展志愿服务活动。带领广大团员青年更好地完成本职工作，充分发挥共青团的生力军作用和党的助手作用。

    （二十）做好统战和老干部工作。继续重视和充分发挥民主党派和无党派人士作用，积极做好统战工作，落实统战政策，了解统战对象的思想动态，为民主党派人士履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造条件。对于党委和医院的大事，要召开民主党派负责人座谈会，及时通报情况，听取民主党派人士的意见建议，共商卫生事业改革与发展大计。继续做好统战人物的信息化管理，及时做好信息更新、统计和上报工作。

    以高度政治责任感和满腔的工作热情，坚持以人为本，服务为先，创新工作方式，转变工作作风，全心全意、满腔热忱地关心老干部的晚年生活。认真落实好离退休干部的“两项待遇”，把中央关于老干部工作的各项改革措施落实到实处。要从老同志自身的实际出发，发挥老同志的政治优势、经验优势和专业技术优势，让他们在医院的建设、发展、稳定中继续做贡献。定期召开老同志座谈会，认真听取他们的意见和建议，为老同志们办好事、办实事，从思想上、政治上、生活上关心老干部。

    六、营造和谐稳定的政治环境，保证医院各项工作全面、协调、可持续发展

    （二十一）坚决与*等邪教组织和封建迷信作斗争。认真贯彻落实中央关于防范和处理邪教问题的方针政策，教育职工模范遵守国家法律法规，严格遵守党的纪律，倡导健康的生活方式，坚持真理、弘扬正气、崇尚科学、反对迷信，坚决与*等邪教组织和封建迷信作斗争，维护医院的安全和稳定。

    （二十二）始终坚持稳定压倒一切的方针。坚持从卫生事业发展的大局和人民群众的根本利益出发，强化责任落实，并把安全工作会议摆到党委和基层党组织的议事日程上，定期分析和研究医院安全工作中存在的问题和薄弱环节，加大对各类安全隐患的检查和整改力度。从讲政治、保稳定、促发展的高度做好职工的安全教育工作，增强我院整体的预防和控制突发事件的能力。及时化解和消除医院发展中出现的不安定因素，解决和解释并重，营造医院和谐稳定的环境。继续做好稳定工作责任制，做好摸底排查、信息反馈和重大节日、重要政治活动及敏感期稳定值班等工作。高度重视并做好庆祝建国60周年期间的维护稳定工作。